日前，记者在珲春综合保税区物流分拨中心看到，机械臂精准分拣包裹，工人们快速打包贴单，印有俄文地址的纸箱被整齐码放，即将通过珲春口岸发往俄罗斯。“这批3C产品10天左右就能送到莫斯科。”珲春畅达电子商务有限公司副总经理赵旭告诉记者，得益于珲春海关、边检、政府部门的通力合作和务实举措，跨境电商货物在珲春基本可实现当天到达、当天发出，国外客户7天至10天即可收到来自中国的商品。

这是珲春跨境电商产业发展的一个缩影。“十四五”规划实施以来，面对全球化浪潮和数字经济蓬勃发展的机遇，如何驶向国际市场的蓝海，成为珲春这座边境口岸城市必须解答的时代命题。

五年间，答案，在“跨境电商”的新赛道上逐渐清晰。从“边陲末梢”的默默探索，到“开放前沿”产业集群的扬帆远航，珲春以跨境电商为突破口，实现“从有到优”的跨越，成为县域经济高质量发展的“新引擎”。

数据见证跨越：珲春市跨境电商贸易额从2018年的9.85亿元跃升至2024年的66.5亿元，实现百倍增长；对俄跨境电商零售出口货运量位居全国前列，成为东北亚跨境电商产业发展新高地。

政策赋能，打造开放发展“桥头堡”

珲春地处中俄朝三国交界，是我国“一带一路”向北开放的战略支点、“冰上丝绸之路”北向新起点，更是吉林省深度参与东北亚经贸合作的重要枢纽。独特的区位优势，为跨境电商发展奠定了坚实基础。

近年来，珲春市积极融入“一带一路”建设，全力打造长吉图开发开放“桥头堡”。珲春综合保税区、海洋经济发展示范区、跨境电子商务综合试验区相继获批，政策不断丰富，发展平台增多且“含金量”十足。

依托珲春综合保税区的政策红利，围绕企业通关、退税、结算等关键需求，精准施策，为跨境电商产业打通发展堵点。在通关协同方面，整合多部门资源，实现“9610”“1210”“9710”“9810”等跨境电商全模式，打造我国北方对俄跨境电商陆路“白关”口岸。同时，实现“一个平台推送数据、一个仓储查验比对、一个卡口通关过货”的闭环管理，让以往需多次对接的业务流程实现“一站式”办理。

2024年，珲春率先落地吉林省首单跨境电商“1210”保税出口业务，创新实施“货物入区即退税”政策，打破传统“离境退税”的时间限制。

“以前货物出口要等离境才能退税，现在入区就能办理，资金周转效率大幅提升。”珲春跨境电商综试区电商业务负责人李金海表示，这项政策让本地企业的出口竞争力显著增强。

一系列政策红利形成“磁吸效应”，吸引国内外头部平台与产业链企业集聚。京东全球售将对俄备货仓设在珲春，成为全国第二个京东全球售协同备货仓；俄罗斯本土跨境电商平台OZON、WB、Yandex、Joom等纷纷入驻珲春综保区保税物流分拨中心；东北亚跨境电商产业园入驻企业近200家。涵盖平台运营、供应链管理、物流配送、金融服务等全链条业态，实现“政策—企业—产业”良性循环。

建设提速，织密跨境物流“通达网”

“从珲春发往俄罗斯的包裹，陆运7天—9天可达，空运只需3天—4天，比以前提速了一半以上。”在珲春跨境电商监管中心，工作人员向记者展示着物流追踪系统。这座5400平方米的监管中心，配备CT智能审图设备，可高效完成理货、查验、分拣等全流程业务。2024年，单日最高验放包裹突破12万件。

“十四五”以来，珲春市全力构建“公路+海运+班列”三线物流网络，开通国内首家菜鸟对俄大包专线业务，面向俄罗斯开展31公斤以下货物的快速类物流服务，时间和费用较以前节省一半以上。开通东北首条跨境电商包裹国际公路运输（TIR）业务，实现直达莫斯科并延伸至欧洲多国。在全国首次开通中俄铁路邮件业务，创新推动邮件与“9610”业务的融合、与TIR国际直通车和符拉迪沃斯托克空中航线联通，构建了珲春跨境电商货物陆、铁、空多式联运综合体系，将珲春至俄罗斯全境邮件时长由20天以上缩短至5天以内，极大提升了企业回款周期，促进产业良性循环。建成8万平方米海外仓，打造省级“标杆仓”，形成“国内揽收—边境集货—境外派送”的全链条物流体系。

“我们在深圳、义乌等28个城市设有揽收点，货物集中运到珲春边境仓后，可快速通关发往俄罗斯。”赵旭表示。

企业集聚，激活产业发展“新动能”

走进珲春东北亚跨境电商产业园，百余家入驻企业涵盖电商平台、供应链服务、跨境支付等多元业态，入驻率突破95%。

“这里不仅有完善的基础设施，还能享受政策扶持和资源对接，创业门槛大大降低。”珲春易贸通电子商务有限公司总经理闫禹辰从事跨境商贸多年，2023年的他回乡创业，入驻珲春东北亚跨境电商产业园，成立了公司，主销电子产品，并在国外电商平台注册开店，目前，已在深圳、宁波等地设立了分拨中心，订单量逐年攀升。

产业集聚带动品牌崛起。近年来，珲春市引进专业直播团队，依托东北亚跨境电商产业园平台，打造“线下体验+线上销售”模式，积极培育“珲字号”电商品牌。

“我们直播销售俄罗斯海参、大麻哈鱼等特色产品，颇受国内网友青睐。”在珲春东北亚跨境电商产业园直播间，主播刘旸身后的货架上陈列着品类丰富的“珲字号”商品，配合着生动的讲解，销量节节攀升。

人才培育为产业注入“活水”。近年来，珲春市积极探索产业链、创新链、教育链有效衔接机制，建立新型信息、人才、技术与物质资源共享机制、完善产教融合协同育人机制，联合延边大学成立跨境电商产业学院，持续推动校企合作洽谈，举办系列青年电商训练营，积极打造融人才培养、科创融汇技术创新、企业服务、学生创业等功能于一体的示范性人才培养实体，破解人才短缺难题。

如今，让企业在“卖全球”中发展，让消费者在“买全球”中受益，已成为珲春跨境电商发展的宗旨。随着东北亚数字贸易港建设推进和24小时通关试点实施，珲春将继续开疆拓土，描绘融入世界商圈的美好蓝图。