时光为笔，书写依法履职的真挚情怀；初心着墨，交出团结奋斗的时代答卷。

2025年以来，珲春市人大常委会始终围绕中心、服务大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，积极践行和发展全过程人民民主，扎实推进各项重点工作，为全市经济社会高质量发展和民主法治建设注入强劲人大力量。

坚持党的全面领导 锚定正确政治方向

坚持党的全面领导，是人大工作的首要政治原则和根本保证。2025年，珲春市人大常委会牢牢把握人大常委会机关政治属性，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，将党的全面领导贯穿人大工作各方面、全过程，坚决贯彻落实市委决策部署，确保人大工作始终沿着正确方向稳步前进。

严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等党的创新理论，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2025年，市人大常委会共组织党组集体学习12次、常委会集体学习8次、机关集体学习16次，实现理论学习常态化、制度化。

今年9月，市人大常委会创新采取“点将”模式开展书香人大讲评活动，选取各委办负责同志诵读理论原文、结合本职谈感悟、紧扣大局谋举措，常委会主要领导逐一精准点评，以学铸魂、以学增智、以学促干，让书香人大真正成为提升履职能力、推动工作发展的“充电站”。

市人大财经委副主任李洪瑞在参与活动后深有感触地说：“书香人大‘点将’讲评形式务实高效，既督促我们深学细悟党的创新理论，又倒逼我们结合本职谋实招，下一步我将把学习成果融入财政预算审查、国有资产管理等工作，真正做到学思用贯通，让理论学习成效切实转化为履职实效。”

市人大常委会始终坚持民主集中制，严格执行重大事项向党委请示报告制度，主动将人大工作融入全市发展大局，围绕高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理等重点任务，精准找准工作切入点和着力点，确保人大工作与全市中心工作同频共振、同向发力。2025年，扎实推进代表建议办理、民生实事票决、立法问卷调查等工作，全年邀请各级代表列席全市重要会议60余人次，组织代表参加执法检查、调研视察、评议等活动150余人次，让代表履职更接地气、更贴民心。

推进民主法治建设 守护社会公平正义

2025年，珲春市人大常委会紧扣依法治市关键环节，持续深化民主法治建设，畅通立法联系“直通车”，打好监督“组合拳”，以法治力量守护社会公平正义、护航高质量发展。

为高质量推进全国人大常委会法工委基层立法联系点建设，2025年5月，珲春市人大常委会与广州市南沙区人大常委会创新开展结对共建，共同探索跨区域基层立法联系点协同发展新模式，推动边疆发展经验与沿海开放成果互通共享、立法智慧深度交融。相关工作经验已在国家、省级会议上推广交流，擦亮了基层立法联系点“国字号”招牌。

市人大常委会依托基层立法联系点，不断拓宽民意表达渠道、扩大意见征集覆盖面，推动民主立法实践、社会治理与基层群众需求精准对接，畅通民意入法“最后一公里”。2025年，累计完成《中华人民共和国国旗法》《民营经济法》《民族团结促进法》等15部国家、省、州法律草案意见征集上报工作，提出修改建议300余条，国家立法“直通车”作用持续彰显。

市人大常委会法制委主任王之华表示：“我们将继续拓宽信息收集渠道、提升意见建议质量，增强立法意见的广泛性、代表性和专业性，让边疆立法满载民意、惠及民生，持续擦亮‘国字号’基层立法联系点金字招牌。”

监督是宪法法律赋予人大及其常委会的重要职能。2025年，市人大常委会聚焦重点领域精准发力，让监督更有力度、更具实效。

聚焦财政运行提质增效，审查批准财政决算和预算调整方案，听取审议财力预算安排、财政预算执行、国有资产管理、审计工作及审计查出问题整改、债务管理等情况报告，全程跟踪问题整改落实，持续提高财政资金使用效益。

聚焦民生福祉持续改善，紧盯群众对优质教育、医疗资源的迫切需求，围绕义务教育均衡发展、公共卫生服务体系建设等开展专题调研，推动教育卫生事业高质量发展；听取审议全市促就业工作情况报告，助力兜牢民生就业底线。同时，持续跟踪督导重点民生实事办理，推动全市21个民生实事项目全部按期高质量完成。

聚焦生态保护筑牢屏障，听取审议市政府《2024年环境状况和环境目标完成情况报告》《国有自然资源资产管理情况的报告》，推动生态环境质量持续改善、自然资源集约利用与生态保护协同发展；开展《中华人民共和国水法》《城镇排水与污水处理条例》等法律法规贯彻实施情况执法检查，以法治手段护航水资源、水环境、水生态治理。

充分发挥代表作用 提升代表履职质效

“建议在珲乌高速口建设综合服务场地，完善停车场、卫生间等基础设施，设置市情宣传栏，既解决游客实际需求，又能增进游客对珲春的了解，提升文旅满意度。”市人大代表李成勋在调研中发现珲乌高速出入口无标准化旅游厕所，游客停车、如厕难等问题后，及时提出相关建议。

市人大常委会将该建议列为重点督办建议，第一时间转交市政府及相关部门办理。2025年6月，高速口综合服务区建设项目正式开工，规划建设标准化旅游公厕、临时停车位、全域旅游引导栏等设施。经过3个月的紧张施工，项目顺利建成投入使用，不仅有效解决了进城游客停车难、如厕难的问题，更成为展示珲春文旅风貌的“微型窗口”。

这是珲春市人大常委会扎实推进代表建议办理工作的生动缩影。2025年，市人大常委会持续加强代表工作能力建设，充分发挥人大代表桥梁纽带作用，全力支持和保障代表依法履职，深入践行全过程人民民主理念。

今年5月，市人大常委会正式出台实施《珲春市人大代表履职考评办法（试行）》，通过强化履职量化考核、规范履职行为，进一步提升人大代表履职能力和水平。

 “我们将以代表履职考核评分为重要依据，用于代表表彰、推荐连任和责令辞职等工作，进一步增强人大代表依法履职的自觉性和主动性。”市人大常委会人事代表办主任肖德辉表示，考评办法的实施旨在通过科学量化的考核机制，倒逼代表主动作为、精准履职，让代表作用发挥更充分、履职成效更明显。

同时，市人大常委会整合代表资源组建监察司法、财政经济、工业交通、科教文卫、民侨外联等8个专业代表小组，探索开展“精、准、专、实”特色活动，充分发挥代表主体作用和专业优势，有效激发代表履职活力、提升履职实效。

深入开展“千名代表进千村（社区）推进中华民族共同体建设 办好群众关心的民生事”主题活动，组织149名代表宣讲员深入136个村屯、社区开展政策宣讲，推动党的民族政策和民生政策深入人心、落地生根。充分发挥代表家（站）履职平台作用，组织代表进站常态化履职，广泛开展民意征集、代表议政、学习培训等活动，创新推出民意征集二维码，线上收集意见建议170余条，切实解决了一批群众急难愁盼问题。

为提升代表建议办理质效，市人大常委会持续优化建议提出、办理、督办全流程工作机制，通过跟进督办、专题视察、满意度测评等方式，推动代表建议办理从“重办结率”向“重办成率”转变。2025年以来，累计推动解决农村环境整治、困难群体帮扶、基础设施建设等民生实事247件；市十九届人大四次会议及闭会期间收到的53件代表建议全部办结，答复率和满意率均达100%。

岁月如矢，新程再启。珲春市人大常委会将始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻落实中央和省、州、市委决策部署，忠实履行宪法法律赋予的职责，持续丰富和发展全过程人民民主，为开创珲春跨越赶超新局面、谱写高质量发展新篇章贡献更大人大力量。