张林国作政府工作报告
本报记者 郎鹏 摄
李强主持会议
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大会会场
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本报讯（记者 穆蓉）阔步新征程，聚力谱新篇。1月16日，珲春市第十九届人民代表大会第五次会议在红菊大厦多功能商务中心开幕。来自全市各条战线、各行各业的人大代表，肩负全市人民的期望与重托，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋改革发展新篇。
上午8时，佩戴红色“出席证”的人大代表们满怀激情步入会场。会场内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
市十九届人大五次会议应到代表175人，出席会议的代表151人，符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席林小林、张林国、彭树海、李强、成松今、金虎、李昭辉、董永利、吕玉华、王娟在主席台前排就座。
在主席台就座的还有大会主席团成员，在珲的副县级以上领导。
大会主席团常务主席、执行主席李强主持大会。
8时30分，李强宣布大会开幕，雄壮的中华人民共和国国歌在会场响起。
珲春市政府市长张林国代表珲春市人民政府向大会作政府工作报告，请大会审议。报告共分两个部分：一、2025年工作回顾；二、“十五五”总体部署及2026年工作安排。
张林国说，2025年是“十四五”规划收官之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，在省、州和市委的坚强领导下，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，高效统筹发展与安全，从容应对风险与挑战，扎实完成全年各项工作任务，为“十五五”开局起步奠定坚实基础。具体表现在：综合施策、合力攻坚，投资消费持续扩大；内引外联、深化开放，发展活力持续增强；夯实基础、优化结构，产业质效持续向好；以人为本、民生先行，群众福祉持续改善；防微杜渐、共建共治，社会大局持续稳定；恪守初心、勇担使命，政府效能持续提升。
张林国说，2025年各项工作的顺利完成，标志着珲春市“十四五”规划圆满收官。五年来，经济实力显著增强；开放能级大幅跃升；城乡面貌更新蝶变；生态环境明显改善；民生福祉全面提升。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在省州和市委的坚强领导下，在市人大、市政协和社会各界的鼎力支持下，全市干部群众共克时艰、顽强拼搏的结果。
张林国说，“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是珲春加快高质量发展高水平开放、实现跨越赶超的关键五年。要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，不折不扣落实习近平总书记视察吉林视察延边重要讲话重要指示精神，按照省、州、市委部署，完整准确全面贯彻新发展理念，保持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，更好统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，在深化改革开放中扩大国际合作、培育海洋经济，深入推进乡村振兴、兴边富民，以文育人、以文化人，切实满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动高水平开放取得实质性突破，推动生态环境质量进一步提高，推动人的全面发展、各族群众共同富裕迈出新步伐，推动社会治理水平明显提高，推动民族团结进步事业迈上新台阶，建设形神兼备、近悦远来的“唐风海韵、多彩珲春”，为吉林、延边在中国式现代化进程中展现更大作为贡献珲春力量。
张林国说，2026年是实施“十五五”规划起步之年，做好政府各项工作关系未来五年乃至长远发展，意义重大而深远。我们必须忠实践行习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作系列重要指示精神，贯彻落实省委十二届八次全会、州委十二届十次全会和市委十六届八次全会部署，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，实事求是、求真务实、真抓实干、狠抓落实，奋力书写高质量发展的“珲春答卷”，实现“十五五”良好开局。
2026年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速高于全州平均水平，城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济同步增长。
张林国说，实现上述目标要做好以下六方面工作：一是聚力扩量提效，写好激活内需答卷。二是聚力破题开新，写好开发开放答卷。三是聚力育新培强，写好产业发展答卷。四是聚力统筹融合，写好城乡提质答卷。五是聚力共建共享，写好民生改善答卷。六是聚力实干担当，写好自身建设答卷。
张林国最后说，新的征程鼓舞人心，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省州和市委的坚强领导下，坚定信心、埋头苦干，锐意进取、奋勇争先，为奋力谱写中国式现代化珲春新篇章作出新的更大贡献。
会议听取了《珲春市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）的起草说明》《珲春市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（书面），以及《2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》（书面）和《2025年预算执行情况和2026年预算（草案）的报告》（书面）。
驻珲省州人大代表，市直及示范区各部门主要负责同志，各乡镇、各街道主要负责同志，各驻珲中、省、州直有关部门和大专院校、部分重点企业主要负责同志，部分驻珲军警部队负责同志，以及出席市政协十四届五次会议的全体政协委员等列席会议。
