作为吉林省对俄开放前沿口岸城市,珲春市依托俄罗斯护照持有人免签入境、境外旅客离境退税等利好政策,持续优化口岸通关服务、激活边境商贸文旅活力,推动跨境贸易与文旅产业协同提质、高速发展。截至2026年6月初,珲春综合保税区跨境电子商务销售额达104.1亿元,同比增长106.9%,实现翻倍增长,彰显出口岸经济强劲的发展韧性与增长潜力。
自2025年9月1日吉林省正式实施境外旅客购物离境退税政策以来,长春海关聚焦政策落地实效,多措并举打通服务堵点,通过流程优化、服务升级、口岸配套完善等举措,为境外旅客打造“高效验核、便捷退税、顺畅通关”的出入境体验,助力全省构建国际化旅游消费新生态,持续提升吉林边境对外开放的影响力与吸引力。
据了解,离境退税是国家扩大入境消费、赋能文旅产业升级的重要惠民政策。政策明确,境外旅客在省内合规退税商店购买的个人自用随身出境物品,可按规定退还所含增值税。该政策不仅有效提升了吉林省边境旅游购物的国际竞争力,更带动餐饮、住宿、交通、跨境物流等关联产业联动发展,构建起“旅游+购物+配套消费”的跨境产业体系,为地方经济发展注入新动能。而海关验核作为退税流程的核心环节,是保障政策规范落地、高效运行的关键所在。按照统一流程,境外旅客离境时,需在口岸验核点提交退税物品、购物发票、退税申请单及有效出入境证件,经海关核验确认物品合规出境后,即可到退税代理机构办理退税,流程规范清晰、便捷高效。
为保障政策平稳落地,长春海关针对长春龙嘉国际机场、延吉朝阳川国际机场、珲春口岸三大首批试点口岸,开展专项调研,科学规划验核点位、配齐专业设备,实现退税核验与常规通关无缝衔接。同时,常态化开展业务培训,细化验核标准、物品范围及操作规范,通过全流程模拟测试提升一线人员实操能力。各试点口岸均设立离境退税专用通道,布设中英、中俄双语指引标识,清晰公示办理流程与所需材料,并建立动态人员调配、节假日值守机制,全力保障客流高峰期间退税业务高效办理。
依托政策叠加优势,珲春市高标准打造专业化对俄陆路口岸,聚焦家居、服饰、数码产品等十大主流对俄贸易品类,精准适配中俄边境商贸往来需求。目前,全市已设立8家即时退税商店,实现俄籍旅客现场购物、现场申办退税。经过多轮流程优化,当地口岸通关退税效率大幅提升,旅客仅需30分钟即可完成清关手续,10分钟内就能办结退税,极致便捷的通关服务收获外籍旅客广泛好评。政策红利持续向外辐射,目前延边全州退税商店数量已达25家,退税业务量较政策实施初期增长155%,跨境消费市场热度持续攀升。
便捷的通关退税服务、丰富的购物消费场景,让越来越多俄罗斯游客选择赴珲春旅游购物、休闲消费。俄罗斯旅客廖沙在体验完口岸服务后连连点赞:“中国的离境退税政策特别贴心、非常出色,珲春口岸的清关流程简单顺畅、效率很高,不用长时间等待,购物消费体验特别好,我以后一定会经常来中国旅游、购物。”
长春海关所属珲春海关驻长岭办事处主任刘洋表示,珲春作为对俄开放前沿口岸,始终立足边境口岸特点,精准对接俄罗斯旅客出入境、跨境消费核心诉求,专属开设离境退税专用通道,优化全流程通关服务,全力保障退税业务高效落地。今后,珲春海关将持续立足职能、精准发力,继续完善跨境消费环境,持续放大退税政策效能,严格落实优化离境退税、扩大入境消费各项部署,加快推进小额退税抽检、无纸化核验等改革举措落地,持续优化离境退税便利化举措,升级口岸智能监管服务水平,持续推动珲春对俄跨境商贸、边境文旅深度融合、协同高质量发展,助力吉林对外开放门户建设提质增效。






















