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    来源: 图们江报 时间:2026-03-10 作者:
    勇立潮头破浪行——写在珲春开发开放34周年之际

    珲春位于吉林省东南部、图们江下游,地处中俄朝三国交界,是我国长吉图开发开放的“桥头堡”、 “一带一路”向北开放的战略支点。

    1992年3月9日,国务院批准珲春市为进一步对外开放的边境城市。从此,一曲开放发展的时代交响乐,在这里向海而鸣。

    开发开放34年,珲春市积极融入“一带一路”建设,扩大高水平开放,实现了由边陲小城到口岸新城的精彩蜕变。

    砥砺奋进34年,珲春市不断提升平台通道能级,增强对外贸易活力,培育产业发展壮大,在全国沿边开放大局、海洋强国建设中的地位和作用日益凸显。

    政策赋能 边城抢抓新机遇

    这是一场关于春天的故事。

    1992年3月9日,国务院批准珲春为进一步对外开放的边境城市;同年9月,国务院批准设立国家级开发区——珲春边境经济合作区。

    一时间,珲春成为国内外关注的焦点,大批人流、物流、资金流纷纷涌入这片充满生机和希望的土地。

    勤劳智慧的珲春人与外来客商一道,投身开发开放大业,各类企业建成投产;无数塔吊长臂日夜挥舞,一幢幢高楼拔地而起;一辆辆“卡玛斯”“拉达”由南向北驶过珲春河,珲春边贸步入最活跃的历史时期。

    在开放之初的珲春街头,南腔北调交织在一起,各色招牌令人眩目。据介绍,当时珲春日客流量最高达10万人次,一家商业银行每月资金流转额达4亿元。

    有了资金的支持,珲春修建了保税仓库、修通了与俄罗斯相接的铁路……当时的芬兰参赞到珲春考察后感慨地说:“平生第一次见到这么大的工地。”

    进入21世纪,国务院先后批准设立珲春出口加工区、中俄互市贸易区,颁布实施《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,批设中国图们江区域(珲春)国际合作示范区,珲春成为我国参与图们江区域合作开发的“窗口”和“桥头堡”。

    近年来,国家又设立珲春海洋经济发展示范区、跨境电子商务综合试验区,珲春出口加工区整合优化为珲春综合保税区,批设互贸进口商品落地加工试点、市场采购贸易试点、进境肉类指定监管场地、药材进口边境口岸等,让珲春迎来了发展的重要战略机遇期,开放合作之路越走越宽。

    2025年,珲春示范区主引擎作用日益凸显,地区生产总值保持稳定增长。珲春综合保税区进出口总额达158亿元,同比增长85%。珲春跨境电商综试区“1210”“9610”等业务规模持续壮大。

    通道畅通 口岸处处新气象

    这是一块“筑梦未来”的新高地。

    珲春沿边近海,拥有4个国家级公路和铁路口岸,以珲春为中心、半径200公里范围内,分布周边国家多个优良港口,是中国东北地区到达俄、朝、韩东海岸、日本西海岸,以及到达北美、北欧的最近点。

    历史上的珲春是海上丝绸之路的重要节点城市,曾依托通海之便,发展成为国际商埠。

    1993年4月,国务院批准珲春口岸过客并允许第三国人入境。同年9月,中俄(图们—马哈林诺)国际铁路图珲段贯通。

    东方大门打开了,化肥、木材、钢材、海产品等源源不断地从异国而来,中国的轻工产品、服装、糖酒等走出国门。

    2000年,珲春大力实施“借港出海”战略,开通了中国珲春-俄罗斯扎鲁比诺-韩国束草陆等多条海联运航线,实现了货物跨境运输。

    2010年,长春至珲春高速公路全线贯通;2015年,“东北最美高铁”长珲城际铁路通车运营;珲春大桥、森林山大桥、胜利大桥飞架南北,让珲春河两岸变成通途……路网不断完善,现代化交通体系加快构建,加强通道建设,珲春内通外联格局犹如工笔画一般日渐清晰。

    乘着“一带一路”的东风,珲春精心描绘跨境电商锦绣画卷。

    2018年,珲春市创新建立对俄跨境电商陆路“白关”口岸,创出俄罗斯海关认证的“9610珲春标准”。在珲春综合保税区内集跨境电商进出口多种模式于一体,创新实现“三个一”模式,大幅简化通关流程。建设跨境电商监管中心、跨境电商产业园、保税物流分拨中心,完善跨境电商基础设施……

    2024年,全省首单跨境电商“1210”保税出口业务在珲春落地,创新实施“货物入区即退税”政策,打破传统“离境退税”时间限制。

    珲春跨境电商综试区电商业务负责人李金海说:“以前货物出口要等离境才能退税,现在入区就能办理,企业资金周转效率大幅提升,出口竞争力显著增强。”

    数据显示,2018年至2025年,珲春跨境电商贸易额由4300万元增长到148.4亿元,珲春东北亚跨境电商产业园入驻企业200余家。

    如今,以鲜活帝王蟹、清洁能源等为主的货物从国外经珲春口岸源源不断进入国内,3C类电子商品、日用百货等跨境电商货物从珲春口岸“走”出国门,珲春进出口货物结构呈多元发展态势。  

    2025年,全市口岸过货338.3万吨,进出口贸易额302.3亿元,首次突破300亿元大关,创历史新高。

    项目支撑 释放开放新活力

    这是一首开放发展的时代赞歌。

    开片、去刺、冷冻、包装……在珲春综合保税区,珲春兴阳水产有限公司生产车间里的工人们正在娴熟处理加工各种海产品。

    珲春兴阳水产有限公司总经理赵魁政告诉记者,公司生产的鲽鱼、鳕鱼等原材料来自俄罗斯,加工后出口欧洲和东南亚等地区。

    多年来,珲春市牢固树立“项目为王”理念,不断调整优化产业布局,加快构建现代化产业体系,为经济社会高质量发展筑牢根基。

    目前,珲春市海产品加工、能源矿产、纺织服装等传统产业加快转型升级,跨境电商、清洁能源、互贸落地加工、旅游业、特色农业等新兴产业正在壮大。珲春东北亚跨境电商产业园、珲春海洋经济示范区东北亚生鲜海产园区、珲春互贸进口商品落地加工基地、延边黄牛集中繁育养殖示范园区等项目建成投用,新建珲春口岸、圈河口岸联检楼及附属设施工程全面竣工,珲春亿鸿石化年产100万吨清洁能源(LPG)深加工项目、珲春德润帝王蟹产业园、珲春海洋经济发展示范区海洋经济创新发展公共服务中心等项目建设有序推进。

    2020年5月,国家批设珲春为全国第一批互贸进口商品落地加工试点城市,珲春成为全国首批13个试点之一。

    2024年11月,珲春市钰禾鱼油鱼粉加工项目正式投入生产。公司总经理张春州说:“2025年产值超过2000万元。目前,公司正与上海海洋大学专业团队合作,攻关鱼油提纯技术,可将产品附加值提高近20倍。”

    项目建设如火如荼,文旅融合发展势头正劲。近年来,珲春市深挖历史文化、地域特色、自然风光等资源,以全省G331沿边开放旅游大通道建设为契机,丰富载体和形式,推动文旅深入融合发展。

    如今,珲春防川景区、珲春丝绸之路渤海古镇、珲春东北虎豹自然科普馆、哇斯托克欢乐岛、“蟹”逅珲春海鲜街等文旅基础设施成为展示珲春的亮丽名片,吸引全国游客走进珲春、了解珲春。

    2025年,珲春市上线“一票畅玩珲春”联票体系,推出37条G331、G302边境主题自驾精品线路,开展“大图们倡议”第十一届东北亚旅游论坛、帝王蟹文化旅游美食休闲季、边境森林马拉松、自行车公开赛等特色活动,接待国内外游客近1200万人次。

    今年是“十五五”开局之年,珲春市乘势而上,以敢为人先、锐意进取的精神,坚持高质量发展,扩大高水平开放,加快构建多业并举、主业突出、优势释放的现代化产业体系新格局,奋力谱写中国式现代化新篇章。

    ( 责任编辑:张帆 )
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