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    来源: 时间:2019-06-24 作者:
    珲春市人民政府办公室关于印发珲春市城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案的通知

    珲春市人民政府办公室

    关于印发珲春市城镇小区配套幼儿园

    专项治理工作方案的通知

          

    市政府各相关部门

    《珲春市城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

     

                             珲春市人民政府办公室

                                    2019年624

    此件公开发布

     

    珲春市城镇小区配套幼儿园

    专项治理工作方案

     

    为深入贯彻落实《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(国办发〔2019〕3号)《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案的通知》(吉政办发〔2019〕23号)精神,按照《延边州人民政府办公室关于印发城镇小区配套幼儿园专项治理任务分工方案的通知》(延州政办明电〔2019〕8号)要求,结合我市实际情况,现制定如下工作方案

    一、摸排情况

    截至2015底,我市共有3个开发总量在5000人以上规模的小区,分别是环亚山城、世代第一城龙源华府小区。按照相关文件要求,2014年龙源华府小区内开办一所民办幼儿园2015年由市财政出资1800万元,于环亚山城小区内通过购置方式设立了市第二幼儿园;世代第一城小区将依托重建的市第一小学附属幼儿园、第五幼儿园布局规划和服务半径,满足居民入园需求。2016年以来,市新建24个住宅小区开发总量均在5000人以下,无需建设小区配套幼儿园。

    二、治理目标

    到2020年底,完成全市城镇小区配套幼儿园的专项治理工作城镇小区配套幼儿园办成公办园或委托办成普惠性民办园,进一步保障适龄儿童就近入园接受良好学前教育需求。

    三、工作任务

    (一)规划配建到位

    1.已建或在建小区。2016年以来新建或正在建的不够配建幼儿园标准的小区进行统筹规划安排,将居住区密集度高、人口密度大的区域,新建规模相适应的公办园。2019年,分别于河南街新城区拟第五幼儿园计划投资1800万元,建筑面积4841平方米,三层框架结构,可容纳360名幼儿)和第七幼儿园(计划投资1300万元建筑面积3600平方米,三层框架结构,可容纳270名幼儿),切实满足周边零散小区居民的入园需求。(市教育局牵头,财政局、住建局、自然资源局等部门配合)

    2.未来建设小区。对于开发总量超过5000人规模小区,依据《城市居住区规划设计标准》《关于加强新建居住区和旧区改造配套幼儿园建设及管理的指导意见》(吉教联字〔2015〕53号)及其他幼儿园设计相关标准等文件要求自然资源部门协调开发企业结合小区修详规确定选址,预留相应规模教育用地,按照9-12个班级标准,根据实际情况酌情配建公办园。对于开发总量不到5000人规模小区自然资源部门结合周边小区在合理服务半径内适当位置预留相应教育用地,建成与之规模相适应的公办园;如开发企业有办园意愿,土地出让开发企业后,企业必须办成普惠性民办园。分期建设的房地产开发项目,配套幼儿园应当与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。(市住建局、自然资源局、教育局按照职责分工负责)

    (二)如期移交到位

    配套幼儿园建成后,要按照规定及时移交教育部门,办理土地、园舍移交及资产登记手续,不得闲置或挪作他用。(市教育局牵头,财政局、住建局、自然资源局等部门配合)

    (三)规范使用到位

    小区配套幼儿园按规定办成公办园或普惠性民办园。办成公办园的,机构编制部门要做好机构编制、教职工核编工作,依法办理事业单位法人登记。委托办成普惠性民办园审批部门要依法办理民办非企业单位法人登记,民政部门做好日常监管。财政部门要建立学前教育投入稳定增长机制,努力保证城镇小区配套公办园的办园经费,积极支持普惠性民办园发展。(市委编办、市财政局、发改局、政数局、民政局按照职责分工负责)

    四、工作步骤

    根据摸排的问题,从实际出发,按照“一事一议”“一园一案”要求逐一进行整改,确保整改实效,进一步提高学前教育公益普惠水平。

    (一)对于需要置换、购置的,于2019年9月20日前完成零散小区服务半径测算,报送置换、购置情况。

    (二)对于需要补建、改建、新建的,于2019年12月20日前完成相关建设规划,报送规划情况。

    (三)2020 年12月20 日前,完成项目竣工验收,并报送相关工作情况。

    (四)所有报送材料需要市专项治理工作小组组长签字并加盖政府公章后,以市专项治理工作小组联合办公室名义报送州治理工作小组联合办公室

    五、工作要求

    (一)建立治理工作协调机制。成立珲春市城镇小区配套幼儿园专项治理工作小组,组长由负责市政府常务工作的领导同志担任,加强治理工作协调。

    (二)加强部门之间合作。按照责任分工,明晰各项工作的主责部门及配合部门,建立联审联管、形势研判和应急反应机制,形成工作合力,切实把各项任务落到实处。教育部门要参与小区配套幼儿园规划、建设、验收、移交等各个环节的工作,做好牵头工作,严格依据标准审核把关,切实把幼儿园办好。发展改革和审批部门要对需要补建、改建、新建的项目按程序及时办理审批、核准、备案手续。自然资源部门要根据国家和地方配建标准,统筹规划城镇小区配套幼儿园,将小区配套幼儿园必要建设用地及时纳入国土空间规划,按相关规定划拨建设用地。住建部门要加强对城镇小区配套幼儿园的建筑设计、施工建设、验收的监管落实。在治理工作中,需要机构编制、财政、民政等相关部门支持配合事宜,涉及部门要积极配合、尽快办理,确保治理工作如期完成。

    (三)加大监督评估力度。对在专项治理工作中发现造成学前教育资源严重流失等失职渎职行为和违法违纪案件,要依法依规严肃追究责任。加强社会监督,及时向社会公布治理工作方案、整改措施及治理结果畅通群众反映意见的渠道,设立并公布监督举报电话和信箱。

     

    附件:珲春市城镇小区配套幼儿园专项治理工作小组人员

    名单

     
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