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珲春市发展和改革局2013年政府信息公开工作年度报告

    一、简介

    本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关文件要求,由珲春市发改局编制的2013年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等。本年报统计数据的时限为2013319日至2014319日。

    二、概述

我局认真贯彻落实市委、市政府政务信息公开工作部署,严格按照《政府信息公开条例》和市政府要求,全力做好本部门政府信息公开工作,加强政府信息公开工作的组织领导和队伍建设,结合我局工作实际,完善信息发布工作协调机制、申请受理机制、保密审查机制等工作机制,以公开促效率、树形象,有力地推动了发展改革各项工作有序高效的运转。各科室各负其责,分工合作,采取多种方式公开政府信息,接受社会监督。

(一)建立组织管理体系,健全工作框架。以《条例》为标准,积极组织,快速推进,2013年初调整了局政府信息公开工作领导小组,由一把手局长亲自任组长,党委书记任副组长,其他班子成员和局直各股室、局直各单位负责人为成员。领导小组下设办公室,抽调了专门人员负责具体工作的开展,形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。

(二)建立健全工作制度情况。根据《条例》精神,结合我局实际,制定相关制度,以此来规范内部的信息公开工作,确定了政府信息的公开原则,界定了职责,明确了主动公开、免予公开、依申请公开的内容,规范了主动公开和依申请公开的程序、形式、地点,提出了保密审查的原则和程序,规定了公开时限和保存时间等等。同时,建立健全考核制度、评议制度、责任追究制度等,政府信息公开工作作为年度评优的考核指标之一,为开展政府信息公开工作提供了强有力的制度保证。结合工作实际,编制了我局政府信息公开指南,它涵盖了政府信息的分类、编排体系、获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱,申请公开的格式表格和申请公开办理流程,监督方式及程序等内容。正常编写公开目录,按照编制目的和入编范围的要求,定期对应该公开的文件进行清理,准确填写索引号、信息名称、内容概述、生成日期、文件编号、发布机构和公开日期等目录数据项,制成公开目录,便于社会公众查询。

(三)制定和落实相关配套措施情况。局政府信息公开领导小组先后多次召开专题会议,认真学习中央、省市有关信息公开的文件和会议精神,研究部署我局信息公开有关工作。根据上级的有关要求,出台专项制度,明确政府信息公开的范围,建立健全依申请公开的办理程序,完善政府信息的审核机制,制定政府信息公开责任追究办法,严格考核评议措施,政府信息公开工作走上正规化、制度化、长效化的道路。

(四)涉及政府信息公开的学习、宣传和培训等方面的情况。为保证政府信息公开工作的质量,我局把政府信息公开的学习培训,作为开展好政府信息公开工作的重点认真抓好,及时组织全体干部认真学习《政府信息公开条例》、有关领导在政府信息公开工作会议上的讲话等与政府信息公开工作相关的文件材料。

    三、主动公开政府信息情况

(一)我局把主动公开政府信息作为工作重点,采取多种形式及时把社会关注的热点、难点内容予以公开,积极打造阳光政务。丰富政务公开形式,积极推行集中联合办理,进一步提高办事效率。完善内部管理运行制度,推动服务更加规范透明、便捷高效,最大限度地方便群众。实行首问责任制。群众来我局办事,第一接见人能解决的必须负责解决,不能直接解决的,帮助其将联系具体的办事机构。积极做好“延边百姓热线”和市长公开电话信息答复工作。我局安排专人负责解答“延边百姓热线”的信息发布和各类公开电话的答复工作,及时反馈群众关注的各类咨询信息,解决群众提出的各类困难和疑问,群众普遍反响较好。

二)全年公开重大项目信息,全年实施重点项目130个,总投资775亿元,当年到位资金128亿元,其中,续建项目40个,计划总投资270亿元,目前已全部复工。新开工项目60个,计划总投资240亿元,已开工项目45个。重点推进项目30个,计划总投资265亿元,完成前期准备工作项目12个,正在继续推进项目18个。从投资强度看,10亿元以上项目26个,5亿元以上项目14个,1亿元以上项目40个,3000万元以上项目130个。从投资结构看,工业能源项目55个,商贸物流项目25个,农林水项目7个,通道建设项目13个,社会旅游项目10个,基础设施项目14个,住房及保障性安居工程项目6个。

    四、依申请公开政府信息办理情况

    本年度我局未收到政府信息公开申请。不予公开的政府信息主要涉及向上级政府及上级机关部门的请示件。

    五、政府信息公开的收费及减免情况

我局在网站上提供了依申请公开的流程和表格下载等服务。2013年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。

因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局高度重视政府信息公开工作,设立了监督电话,主动接受社会监督,明确由人秘股负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2013年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况

2013年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但也清醒地认识到,与公众的需求还存在一些差距,如公开的形式不够多,特别是通过新闻媒体、广播电视、新闻发布会等形式向公众公开的信息数量较少,宣传的力度还有待于加大。2014年,我局将在市政府信息公开工作领导小组的统一部署下,进一步加大工作力度,本着量力而行、尽力而为,积极稳妥、有的放矢的原则,采取切实可行的措施,扎实做好政府信息公开工作,确保信息公开工作有新进展。一是加大宣传力度。进一步加大《条例》宣传力度,大力开展送《条例》进学校等活动,通过各种方式方法,使广大群众认知信息公开、参与信息公开、利用信息公开。二是拓宽公开形式。在把市政府网站作为信息公开第一平台的同时,按照便民、实用、有效的原则,进一步拓展政府信息公开形式,及时更新政务公开栏、并发挥广播、电视、报纸等新闻媒体在信息公开中的重要作用,及时、准确地发布信息,增强信息发布的针对性和权威性。